《遂宁年鉴》(2015卷)中国人民银行遂宁市中心

更新时间:2019-11-14

  2014年,市人民银行认真贯彻执行国家货币信贷政策,加强货币政策窗口指导,确保稳健货币政策执行落实到位。积极主动利用各种形式和渠道加强稳健货币政策宣传解释和舆论引导,为货币政策的有效贯彻执行创造良好的环境。贯彻落实人总行定向支持政策,对2013年考核达标的农业银行大英县支行和蓬溪县支行执行低2个百分点的优惠存款准备金率;对遂商行执行下调存款准备金率0.5个百分点政策,进一步释放流动性,增强两家银行放贷能力。积极发挥支农再贷款示范效应,11月组织举行支农再贷款示范基地授牌仪式,为获得省级支农再贷款示范基地的射洪瞿河农业产业园和获得市级支农再贷款示范基地船山区唐家三坝农业示范基地等8户法人进行授牌。开展地方法人金融机构合格审慎评估及2014年度利率定价能力评估,引导金融机构适应利率市场化改革。

  【金融稳定】完善金融稳定风险监测、分析、预警、处置机制,着力提升金融风险监测能力,维护辖区金融安全,促进辖区金融稳定和社会稳定。不断深化区域金融机构监测报告制度,强化风险监测分析能力,进一步落实金融机构按月风险数据波动情况报告制度。继续做好中小法人银行机构风险监测工作,按月做好中小法人银行业机构的稳健性和风险状况分析,密切关注其信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险及资本变化,及时分析指导。加强证券和保险业整体风险状况及变动趋势的监测分析,加强与行业协会和监管部门的协调配合,及时收集相关信息资料,年初会同市保险协会加强投资分红险监测监控,切实防范集中提前退保风险。密切关注地方法人银行机构不良贷款、存贷比、资本充足率、杠杆率等风险指标的变化,加强与地方法人金融机构的沟通协调,进一步改进和完善地方法人金融机构风险监测。高度关注辖内部分地区、部分机构、部分行业不良贷款波动现象,加强对政府融资平台、房地产、煤炭、农村合作金融机构同业业务、交叉性金融产品等领域的风险监测。密切关注政策变化影响,积极配合分行做好存款保险制度、利率市场化等重点工作。加强对金融突发事件报告和处置的执行监督,努力推进金融稳定协调机制建设,积极参与全市处非工作,维护区域金融安全。牵头做好对具有融资功能的非金融机构的金融稳健性现场评估的准备工作,认真做好对融资理财中介公司的定点监测工作,建立起信息交流机制。

  【金融服务】坚持抓好金融基础业务工作,努力提高会计、国库、货币发行、外汇管理、金融统计、征信、反洗钱等金融服务工作水平。深入推进农村支付结算环境建设,截至2014年底,全市农村地区已建成5123个助农取款服务点,就近为农民朋友提供取款服务517965笔、取款金额13137.63万元,转账(含缴费)服务5447笔,转账金额2997.75万元;涉农银行机构积极推进农村金融综合服务站建设,先后建成68个集现金取款、支付、缴费、零币和残损币兑换及金融知识宣传综合化农村金融服务平台;部分银行机构改造ATM设置,开放ATM跨行转账功能。支付结算效率持续提升,以第二代支付系统为代表的现代化支付系统成功上线运行,全年为企事业单位和个人汇划资金330.82万笔、金额11898.18亿元,进一步加速社会资金周转。电子缴税服务水平持续提高,全年系统累计电子扣税146570笔,金额为27.64亿元,占比达85.86%,位列全省前茅。外汇结算业务量持续增加,全市已累计设立外汇业务网点50个,52家企业实现网上申报,全市指定银行外汇收支总额69173万美元,同比增长34.19%。流通中现金在总量和结构上保证社会经济的合理需要,整洁度明显提高,全市全年现金投放78.45亿元、回笼104.25亿元、净回笼25.8亿元,同比分别下降14.06%、15.02%、17.54%。信用报告查询渠道持续扩展,全省范围内率先布放个人信用报告自助查询机具,有效分流85.88%的个人信用报告查询量。

  【金融法制】2014年,市人民银行加强执法监督,深入开展法制宣传教育,努力提高法律服务水平,大力推进依法行政和法治央行建设。多次召开党委会议专题研究部署金融法制暨金融消费权益保护工作,并以综合执法检查工作为抓手,切实规范行政执法行为,提高干部职工法律素养,增强干部职工依法行政的能力和水平。7月,开通12363金融消费权益保护咨询、投诉电话,进一步畅通金融消费者投诉渠道,切实加强金融消费权益保护工作。严格执行上级行关于取消贷款卡发放核准行政审批项目的要求,停止贷款卡发放和年审工作,及时清理相关制度和规范性文件,并通过四川政府信息公开目录管理系统、遂宁金融网向社会公众进行公示。2014年共收到361份企业贷款卡行政许可申请,依法作出准予行政许可决定;收到4659份账户行政许可申请,依法作出4544份准予行政许可和115份不予行政许可决定。深入开展金融综合执法检查,严格开展各类专项执法检查,各项检查均严格遵守检查工作纪律,对检查发现的违法违规问题认定做到事实清楚、证据确凿、依据充分;行政处罚案件均程序合法,适用法律正确,全年依法办理4件行政处罚案件,共处罚款42万余元,涉及存款准备金管理、金融统计业务管理、反洗钱业务管理及外汇管理等方面,在所有的行政处罚案件中,无一提起行政复议或行政诉讼。认真严格开展法律事务工作,对涉及辖内外汇管理、国库管理、货币发行、支付结算、征信管理等业务工作积极提供法律咨询,通过审核各类行政格式文书提供法律意见,全年依法出具行政处罚法律意见书4份,出具民事行为合同审查意见书20份,出具资金管理类合同审查意见书1份。积极开展有关金融法律、法规和规章的学习培训,党委中心组带头学习,全行干部职工积极参与法律知识的学习与培训。在12·4国家首个宪法日组织全辖干部职工开展宪法知识竞赛,进一步弘扬宪法精神,增进广大干部职工建设法治央行的意识。全行干部职工还充分利用闲暇时间主动通过总行远程培训系统学习综合执法检查及金融消费权益保护工作相关知识讲座。市人民银行作为全市金融系统六五普法的牵头单位,积极组织金融系统参与全市依法治市宣传教育月集中宣传活动,4月,组织金融系统代表队参加遂宁市依法治市知识竞赛,获得团体二等奖。组织开展金融知识集中宣传月活动,利用3·15国际消费者权益日组织开展畅通维权渠道,保护金融消费者合法权益的主题宣传活动,向社会公众宣传普及金融法律、法规和最新的金融知识、金融产品,取得良好社会效果。全面推进政务信息公开,利用网络、媒体等多种渠道和方式及时公开政务信息,积极促进依法行政工作有效开展。

  【党建工作】深入开展党风廉政建设和反腐败工作,积极抓好两个责任的落实,强化领导主体责任和纪委监督责任,着眼八项规定,全面推进作风建设,层层签订《党风廉政建设责任书》,做好廉政风险提示,落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。加强系统党建工作,党委书记认真履行第一责任人职责,带领班子成员以服务群众为主要任务,以群众满意为根本标准,推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力。强化宣传思想工作,继续深化央行文化建设,加强环境氛围营造,培育和践行社会主义核心价值观,加强和改进思想政治工作,444222现场开奖,扎实开展文明单位创建活动,夯实创建基础。

  【内部管理】规范抓好内部管理,以风险防范为底线积极强化内控管理,优化内部工作机制,认真开展风险隐患排查和案件及责任事故防范工作,加大重点部位和薄弱环节的检查力度和频度,积极督促整改各类检查发现的问题,确保辖内全年无盗窃、诈骗、涉枪案件及其他重大责任事故发生。